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不老油城克拉玛依惊艳沪杭,究竟魅力何在?
娄林毅 刘红艳

今年3月,2023克拉玛依(上海)招商引资推介暨投资贸易洽谈会在上海举行,主论坛人头攒动,氢能产业、文旅产业、数字产业及智能网联3个分论坛实力吸睛。参会的近400家企业代表纷纷举起手机对产业推介幻灯片连连拍照,成为推介会上一道靓丽的风景线。

紧随其后,克拉玛依作为新疆代表城市再次亮相杭州西子湖畔,在魅力城市品牌IP传播峰会暨优化营商环境推介会上,凭借“是塞北却似江南,无渔舟而有晚唱”的非凡表现为各方嘉宾递上了一张动人名片。

究竟是什么让这么多人对克拉玛依产生浓厚的兴趣,又是什么吸引着八方来客?且随笔者一探克拉玛依的魅力根源。

精神洗礼的梦想之城

克拉玛依,因油而生、因油而兴。

然而,与其说克拉玛依是因油而知名,不如说克拉玛依是因为责任和担当而知名更为准确。谈到克拉玛依的魅力,首先想到的是她独具特色的油城文化和以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神。

克拉玛依油田诞生于中国第一个“五年计划”时期。自1955年黑油山一号井喷油以来,克拉玛依石油人用生命、智慧和汗水,转战天山南北、鏖战沙漠戈壁,创造了一部产业报国的光辉历史。

中国石油工业的“西圣地”和“共和国石油长子”,克拉玛依这两个别称的内涵远远超出了对一座城市普通意义上的推崇和赞美。

克拉玛依,是一座为梦想加油的城市,是克拉玛依人为了祖国的繁荣富强,生生在“没有草,也没有水,连鸟儿也不飞”的戈壁荒滩上创造的奇迹之城。克拉玛依的卓越贡献,早已镌刻在伟大祖国的历史丰碑之上。

行走在克拉玛依,无论是黑油山汩汩冒泡的油泉,还是大油泡旁的一号井遗址、主题雕塑,你总能发现“油”的踪迹。

“最荒凉的地方,却有最大的能量;最深的地层,喷涌最宝贵的溶液;最沉默的战士,有最坚强的心。”这是诗人艾青心目中的魅力之城——“沙漠美人”克拉玛依。如今,在克拉玛依河畔的世纪公园,艾青的雕像和他的不朽诗篇仍在向往来游客诉说着这座城市的非凡魅力。

“岁月流淌成河,记得我们来过;那默默的背影,铸成丰碑轮廓……”2021年7月,以表现克拉玛依油田勘探开发初期燃情岁月为主要内容的本土原创舞剧《油城往事》上演,不到半年时间就公演了12场,成为新疆最受瞩目的红色文化产品之一,现已成为国家艺术基金、中国福利彩票和中国体育彩票公益金资助项目。舞剧中克拉玛依各族儿女积极向上,团结一心搞建设的场景令无数人感动,个人前途、城市发展、国家命运的交错让无数观众对克拉玛依的石油事业、石油英雄、石油精神有了全新的认识。

每一座城市,都有自己的品格。无数克拉玛依人在石油事业的发展中,战严寒、斗酷暑,用一代又一代人的青春和付出淬炼出了这座城市的终极理想:为梦想加油。

英雄之城、担当之城、奋进之城、梦想之城,承载着历史荣光走向未来的克拉玛依,熠熠生辉、魅力非凡。

从为祖国的繁荣富强而奋斗,到全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,克拉玛依从未缺位。

为梦想加油,是这座城市的英雄豪情和极致浪漫。

产业发展的理想之城

毫无疑问,克拉玛依是一座典型的资源型城市。但历经多年的发展,今天的克拉玛依不仅实现了石油石化产业链从中低端化学品生产向价值链高端创造的跃迁,还成功打造出了数字、新能源、新材料等产业集群,提交了一份探索资源型城市转型发展的漂亮答卷。

克拉玛依城市转型的秘诀是什么?

一言以蔽之,是对“一主多元”发展思路的坚持让克拉玛依凭借优越的资源禀赋、厚实的产业基础、完备价优的生产要素,牢牢把握住了重大战略发展机遇,迎来了新的腾飞,成为产业发展的理想之城。

石油石化产业是这座城市当之无愧的主干产业,但在“一主多元”发展思路下,克拉玛依对标自治区“八大产业集群”建设,发挥驻市中央石油石化企业“链长”作用,重点围绕精细化工、智能制造、新能源、新材料等科技含量高、附加值高的领域开展项目谋划,促成项目落地生根,取得了喜人成果。

在油气勘探开发方面,新疆油田在玛湖、吉木萨尔、南缘和滴南地区均取得大突破,发现多块油气富集区。特别是玛湖、吉木萨尔勘探的重大突破,为世界展现出两个10亿吨级的大油田,使城市发展的接替资源得到进一步夯实。

随着新疆天利高新石化股份有限公司20万吨/年EVA项目、克拉玛依石化公司白油项目等一批项目的建成投产,超临界萃取油浆综合利用项目、普利特年产72万吨差别化聚合物新材料项目等一批效益前景好、带动效应强的项目落地建设,以及克拉玛依高性能新材料生态产业园项目的稳步建设和氢能产业规划的加速制定,克拉玛依区域领先产业基地初具规模,石化产业发展的接续性和竞争力不断增强。

除了做优做强“一主”,克拉玛依同样着力“多元”求新。市委书记石岗强调,克拉玛依要在“延链”“补链”“拓链”“强链”上下功夫,既“扎根沃土掘黑金”,也“冲向云端数星辰”。

作为全疆最早布局信息产业的地区,克拉玛依市云计算产业园区被列入国家重大工程,数据中心规模和能力居全疆第一,多项应用场景正逐步铺开。腾“云”求新,向云端要生产力、谋竞争力,数字经济已成为克拉玛依在新一轮高质量发展竞赛中抢占的“制高点”、实现“换道超车”的核心抓手。

与此同时,克拉玛依还紧抓电力体制改革契机,全力构建以新能源为主体的新型电力系统,着力打造电价“洼地”,推动硅基、铝基、碳基等新材料产业加速发展,加快布局氢能产业、智能网联车等战略性产业集群。当前,克拉玛依市工业综合电价在0.32元/千瓦时以内,后期还将进一步将工业综合电价控制在0.3元/千瓦时以内,为前来投资的企业提供源源不断、成本更低、更绿色安全稳定的电力服务。

在文旅产业方面,克拉玛依世界魔鬼城、黑油山、独山子大峡谷等重点景区景点不断提质升级,建成乌尔禾国际房车露营公园和独库自驾车营地,石油工业游、观光休闲游、科普研学游、影视文化游、自驾露营游等各种文旅业态正在蓬勃发展,持续打响“荒野之旅 时尚之都”城市文旅品牌。

习近平总书记指出,随着共建“一带一路”深入推进,新疆不再是边远地带,而是一个核心区、一个枢纽地带。作为国家重要的石油石化基地、国务院支持建设的区域创新中心、丝绸之路经济带重要节点城市、新疆副中心城市,“一带一路”“三基地一通道”等重大国家战略交汇叠加城市,克拉玛依已经成为国家向西开放的枢纽和桥头堡。

在“一主多元”发展思路下,新型能源之城、数字之城、文旅之城克拉玛依各领域产业欣欣向荣,前景一片光明。

锐意改革的效能之城

“改革先锋”“最美奋斗者”袁庚在深圳提出,时间就是金钱,效率就是生命。这让越来越多的人意识到,要想发展必须解放思想、实事求是。

今年3月,市委书记石岗在2023克拉玛依(上海)招商引资推介暨投资贸易洽谈会上致辞时说:“我郑重承诺,定以最优的环境、最好的政策、最高的礼遇,让大家在克拉玛依投资安心、办事放心!”

是什么让石岗书记有这样的底气作出这样的承诺?正是克拉玛依这座锐意改革,将解放思想、实事求是落实到底的效能之城。

在打造服务型政府、全面做好营商环境法治化保障、推动优化营商环境改革方案落实、切实提升营商环境质量水平等方面,市委、市政府主要领导亲自挂帅,不遗余力,全力推动。作为全国首批法治政府建设示范市、全国文明城市、全国最安全城市,克拉玛依坚持把企业的事当成自己的事,无事不扰、有求必应,努力让克拉玛依真正成为企业投资兴业的热土,群众干事创业的沃土。

在“放管服”改革方面,目前,克拉玛依网上可办事项达2298项,自助服务终端办理事项达1894项,99%以上的政务服务事项能够实现“网上办”;100项政务服务事项实现“全市通办”,181项市、区两级政务服务事项实现“跨省通办”,132项政务服务事项延伸至乡镇(街道)、村(社区)办理;企业开办全流程可在两个工作日内办结,企业简易注销公示时间由45天压减为20天,企业和群众办事时限平均压缩74.79%,即办事项比例达52.46%……克拉玛依进行的一系列商事制度改革典型经验做法获国务院表扬。

为减轻企业负担,克拉玛依规范建设用地市场管理,优化调整城镇标定地价、农用地基准地价和集体建设用地基准地价,以先租后让、弹性出让等方式供应工业用地,大幅降低企业初始用地成本。

近年来,克拉玛依市积极探索“城市大脑”在数字化、智慧化转型发展中的应用,持续拓展“一张图导航智慧城市、一张网助力城市治理、一张表推动基层减负、一个APP联通群众”特色场景应用,通过“互联网+政务”为企业、市民提供“24小时不打烊”的在线政务服务,数字克拉玛依改革试点任务取得阶段性成效。

在科技创新方面,克拉玛依是国家明确的区域科技创新中心,已组建克拉玛依市先进科学技术研究院和丝绸之路创新发展研究院,落户了西北第二个、新疆第一个国家级知识产权保护中心。依托“四方合作机制”,克拉玛依正在成为西北区域创新策源地。

在开放型经济方面,克拉玛依构建了通达全疆、连接中北亚、辐射全国的交通物流体系,与28个国家有经贸往来,与丝绸之路经济带沿线国家15个城市建立了友好关系,加入了世界能源伙伴组织,具备良好的国际交流合作基础。

2023年,克拉玛依确定了全力打造区域性营商环境标杆城市的目标。上个月,《克拉玛依市营商环境优化提升三年行动方案(第二批优化营商环境工作措施)》出台,95条重点措施涵盖了“放管服”改革、科技创新、产业发展等18个方面的提升内容,将进一步提升克拉玛依的营商环境,拓展对外开放的广度和深度。

改革之城、创新之城,开放之城、效能之城,克拉玛依笑迎八方来客。

一万年太久,只争朝夕。

进入新时代的克拉玛依,正在以一贯的使命感、责任感和更昂扬的姿态,牢牢锚定在全疆率先基本实现社会主义现代化的目标,在推进中国式现代化的克拉玛依实践中书写不负祖国重托的时代篇章,铸就不老油城新的魅力传奇。

时间:2023-04-24    来源:克拉玛依日报
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