重油公司专职井控监督（左）正在检查承包商三项设计方案。 本报通讯员 崔跃 摄

    3月4日，参加重油公司采油作业六区周生产例会的人员中，多了三位新面孔，他们是该公司克浅井区自实施“外包”管理以来，长期合作的三家承包商单位负责人。承包商参加公司生产例会，这在该公司尚属首次。

    作为重油公司唯一一个与承包商共同承担生产工作的作业区，采油作业六区与承包商的关系更像是合作共同体，如何把“甲乙同责失职追责”的管理压力变成“甲乙联合、齐抓共管”的管理优势，成为重油公司今年在该作业区探索安全管理“新规”的突破口。

    共商问题症结

    信息不对等、沟通不顺畅、工作有滞后……虽然都是“老熟人”，但采油作业六区管理人员与这些长期合作的承包商们似乎并没有度过“磨合期”。管理的断层甚至影响到该作业区实施增产措施、安全监管等各项工作的成效。

    让承包商代表一起参加生产例会成为了“减障碍、增效率”的第一步。据采油作业六区相关负责人介绍，从本周起，承包商单位负责人将与该作业区管理人员一同参加每周一的作业区生产会，并在会上汇报一周工作情况，提出下步工作计划，形成第一时间反馈问题、协商工作计划、了解公司生产方面各项重点工作、规章制度的“无障碍”通道。

    共享资源利好

    对“承包商对公司的管理制度执行不到位”，如生产例会不按时参加、安全制度执行不规范等问题的处置，重油公司也有应对之策。

    2月26日，重油公司召开2019年承包商廉洁警示教育会议，该公司领导、相关科室部门及乙方单位领导参加会议，共同为廉洁从业、合规经营管理履职尽责。同时也预示着该公司对承包商的管理坚持“管业务也要管纪律”原则毫不动摇。

    该公司有关人员说，目前，该公司正在完善承包商管理制度，将“长期合作的承包商参加作业区生产例会”纳入管理办法中，要求与作业区员工同等标准参加例会、同等标准进行考核：会上主管负责人以书面形式汇报一周工作、下步工作计划及问题，如会议无故不参加或迟到，则要对参会人进行扣款，同时还要对例会内容进行“补课”。

    共建安全屏障

    让承包商从思想上发生根本转变，关键是要给路子、压担子。在“共同参加周例会”的基础上，该公司还将以“同学习、同激励、同考核”的方式，让承包商从被管理者变为了管理参与者，让属地管理者与承包商同担责。

    通过同步开展安全培训、制度办法宣贯会、召开承包商HSE工作会议、开复工前能力测试等形式，该公司将承包商纳入日常学习、业务提升管理中。设立承包商“红黑榜”，开展承包商专项审核和能力评估奖励与考核工作，对考核不过关、连续上“黑榜”的承包商予以清退。

    此外，按照该公司《HSE记分问责管理办法》，对属地和业务职责范围内承包商违章，因HSE风险管控不到位造成事故隐患等情况，要予以分管部门、分管责任人进行计分问责处理。