编者按
2月26日,我市将召开教育大会。本次大会是在“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年召开的一次重要会议。会议将在贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的前提下,进一步明确全市教育发展方向任务,扎实推进基础教育工作开展。同时,大会将紧密结合我市产业特点和发展需求,加强推进高等教育与职业普通教育的发展,为地方经济社会发展提供有力的人才保障和智力支持。
为在全市上下营造关注教育事业、建设教育强市的浓厚氛围,本报从今天起推出“为油城赋能为梦想续航”系列报道。
百年大计,教育为本。多年来,克拉玛依市始终将教育工作视为城市发展的基石,致力于办好人民满意的教育。“十四五”期间,市委、市政府始终坚持教育优先发展战略,持续加大教育经费投入力度,2021年至2024年,一般公共预算教育支出从24.68亿元增加到27.82亿元,逐年呈现增长势头。全市教育工作者立足实际,持续深化教育改革,以教育现代化为引领,全面推动教育高质量发展,教育事业取得历史性成就。
强化基础教育基石作用
全力保障学前教育普及普惠优质发展。2024年,乌尔禾区被认定为国家学前教育普及普惠县,成为全疆首批入选的县(市、区);独山子区顺利通过国家学前教育普及普惠督导评估。同时,下发《克拉玛依市“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》,结合学龄人口变化,新改扩建幼儿园15所,新增学位1080个。公办园在园幼儿占比达82.88%,普惠性幼儿园覆盖率达98.87%,远高于国家50%、85%的标准。
同时,我市全力推进义务教育的优质均衡发展。2024年,我市各区高水平通过国家义务教育优质均衡发展督导评估,成为全国第二、西部地区第一个市域整体接受并通过国家实地核查的地级市,义务教育优质均衡发展工作走在全疆前列。“十四五”期间,我市新建红山湖学校(小学部)、绿雅小学、绿雅中学(初中部)、独山子第八小学等中小学4所,新增学位6900个,有效解决学位结构性短缺问题。组建“第一中学教育集团”,不断扩大优质教育资源辐射面。巩固“双减”改革成效,中小学开设校内外各类特色课程、兴趣社团40余类323门,满足学生多样化发展需求。建立社会事务进校园“白名单”年审制度,明确7大类16项社会事务进校园事项,有效减轻师生负担。
推动普通高中多样化、有特色发展。我市制订推出《关于推进落实普通高中育人方式改革的实施方案》,以培育学生核心素养为导向,完善选课走班教学管理机制,普通高中高质量、有特色、多样化、可选择的办学格局基本形成。2024年,初中升入普通高中比例超过75%,内初班被新疆高中班录取比例81%,录取率在全疆排名前列。
近年来,克拉玛依市持续深化教育改革,进一步激发教育发展活力,切实提升教育教学质量。坚持“五育并举”,促进学生全面发展。坚持立德树人,创新推进大中小学思政教育一体化建设,在教育部德育工作质量抽测中被评为优秀。在多种类德育评选中克拉玛依市先后有多所学校获奖。中考总平均分、中学生奥林匹克竞赛成绩、高考综合上线率连续4年稳居全疆第一梯队。率先落实中小学生日综合体育活动时间不低于两小时,有序推动学校体育场馆面向市民开放。
做好科学教育“加法”,充分发挥青少年科技活动中心的带动辐射作用,丰富校园科技类课程和活动。在各级各类基础教育教学改革中先行先试、示范引领,2020年以来,先后被命名“普通高中新课程新教材实施国家级示范区”“国家级信息化教学实验区”等国家级实验区称号4个,“中小学人工智能教育基地学校”、“全国科学教育实验校”等实验校称号6个。2024年,克拉玛依市先后入选国家级义务教育教学改革实验区和基础教育综合改革实验区,成为全疆唯一整体推进建设的地级市。
高等教育步入发展快车道
高等教育发展水平是城市竞争力的核心要素,也是地区现代化程度和综合实力的重要标志。多年来,克拉玛依市高度重视高等教育发展,持续完善高校基础设施建设,高校办学规模不断扩大。2024年,克拉玛依高校在校生较2016年增长1.5倍,达到2.55万人。同时,新增4家自治区重点实验室,落地建设院士工作站两个,建成全国重点实验室分室两个,高校服务地方经济社会发展的能力明显增强。
其中,中国石油大学(北京)克拉玛依校区(以下简称“克拉玛依校区”)成为全疆唯一获批中央资金支持建设的校区,获批资金6.8亿元。作为自治区唯一的部属“双一流”高校,近年来,克拉玛依校区录取分数线全疆第一,本科招生人数超过校本部,在校生规模较建校初期增长20倍。克拉玛依校区累计入选各级各类人才项目126人次,其中国家重大人才工程入选8人,2024年,克拉玛依本地国家重大人才工程培养实现“零”突破。由该校区发起成立的新疆新工科教育联盟开始发挥高水平院校在推动工业强基增效和转型升级方面的重要支撑作用。该校区布局人工智能、能源与动力工程两个紧缺专业,强化学科建设与本地产业发展的匹配度。强化国际教育交流合作,扩大留学生招生规模,留学生数量增至138人。与哈萨克斯坦哈英理工大学签署合作协议。
新疆第二医学院新增专业3个、总专业数达14个。签约挂牌11家非隶属附属医院,建立55家教学实习基地。积极拓宽帮扶渠道,获批教育部直属重庆医科大学、东南大学、四川大学对口支援,为学院发展奠定了坚实的基础。
2021年至2024年,两校累计毕业学生8145人,留疆就业率达50%。
克拉玛依职业技术学院高质量完成自治区首批优质校建设任务,终期检查验收为“优秀”,位居全疆第二。该学院围绕自治区“十大产业”集群布局和克拉玛依市“一主多元”现代化产业发展,新增光伏工程技术、氢能技术应用等8个急需专业,专业结构更趋合理。该学院牵头成立全国油气加工行业产教融合共同体,在新疆教育大会上被授牌表彰,产教融合得到持续深化。持续推进“订单式”育才模式,毕业生就业率位居自治区前列,保持在96%以上。打造“职教出海”新品牌,开展教育部中外人文交流中心“经世学堂”项目建设,与企业共建“天山油苗工坊”,与塔什干国立技术大学等8所中亚高校建立合作关系。
克拉玛依开放大学开办青年夜校,以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹课程资源,建设终身教育课程资源库,累计开发课程70余门。打造服务基层社会治理新动能,创建全疆首家“骑手学院”“平安学院”,开展涵盖专业技能、应急救护、法律法规、国家通用语言教育和中华优秀传统文化等专题教育,参训人员1200余人次。
2024年,克拉玛依市出台校城融合发展工作方案,实现城市与高校教育资源、人才资源、科技资源、文化资源以及就业资源的共享,推动高校与城市双向奔赴、教育科技人才一体发展,形成了校城共荣共生的新格局。
打造高素质教师队伍
2024年,市委、市政府印发《关于进一步深化中小学校长职级制改革的实施意见》,在自治区率先推进中小学校长职级制改革,建立4级9档的校长职级发展体系,为校长职业化、专业化成长提供了新路径。“油城名师”政策出台,不断加大名师培养力度,三年选拔1300人,每年对卓越、骨干、青骄教师分别给予不同经费资助,力争实现“名师占现有中小学教师总数30%”的目标,力度之大前所未有。通过完善教师激励机制,有效激发教师工作热情,为教育高质量发展提供坚实的人才保障。
合作办学提升优势
借助上海对口支援克拉玛依市资源优势,全部中小学完成与上海市长宁、青浦两区优质学校结对共建工作,推动两地教育资源共享,形成互动发展的良好格局。
近年来,上海市长宁区、青浦区及上海市开放大学共派出50名教师助力克拉玛依教育事业的发展。同时,我市成立了“上海援克名师工作室”,引领1000余位教师成长,并开展多项高水平的教研活动和人才培育项目,培育教育工作者2000余人。这些举措的实施,为我市打造了一支“带不走的人才队伍”,探索出了新的教育合作模式。
数字赋能教育质量提升
我市作为全疆唯一获批国家级信息化教学实验区的地级市,取得了显著的成果。形成典型案例4个、创新成果5个。北京师范大学克拉玛依附属学校入选全国人工智能教育基地,探索以人工智能素质教育平台优化中小学课程模式,努力开拓我市智慧教育工作的新局面。
我市深化数字赋能教育发展,以学校的应用需求为牵引,积极推动低代码开发技术的培训和应用,满足学校个性化应用需求,连续两年举办低代码开发大赛。目前,全市各个学校共自主开发了200余个低代码教学应用。
2024年8月,作为全疆唯一受邀单位,克拉玛依市教育局在全球智慧教育大会作主题报告,并入选全国“新质·引领·赋能”首届数字教育标杆案例。
未来,克拉玛依将聚焦国家“一带一路”核心区和自治区“十大产业集群”建设,锚定我市国家新型工业化示范区、新疆副中心城市、亚欧黄金通道战略枢纽建设定位,发挥教育先行先试示范作用,到2030年,在全疆率先基本实现教育现代化。到2035年建成教育强市,积极推动教育、科技、人才一体化发展,为克拉玛依转型贡献教育力量。